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“三级联动”破解村级监督“盲点”

“平时上班很少回村上,对村上的三务公开不是很清楚,现在用手机扫扫码,就能随时在网上查询各项情况,真是太方便了……”近日,兰陵县长城镇沙园新村一位村民对村级“三务”公开平台连连称赞。

推出“互联网+”监督模式是兰陵县长城镇纪委深化清廉村居建设的一个缩影。一组数据显示:兰陵县长城镇行政村50个,摊多面广,纪委工作人员仅5人。推进“清廉村居”建设,做实日常监督既要保证“高质量”,又要确保“全覆盖”,这道“难题”该如何高效“破解”?

“三级联动”让问题迎刃而解。近年来,兰陵县长城镇纪委以推进“清廉村居”建设为抓手,不断完善基层村居监督体系,通过建立“镇纪委+村务监督委员会+村务监督委员会主任”联动督查机制,实现对村居各项工作“全天候”监督,彻底打通乡村振兴政策落实的“最后一公里”。

在该镇,与芦汪村一样,常态化收集民情民意,对村务决策、村务公开、项目建设等重点工作开展“全天候”监督的村务监督委员会主任有50名。据兰陵县长城镇纪委书记马嘉彬介绍,为让村级监督触得到、顾得上、有力量。他们通过选优配强村务监督员队伍,明确全镇50个行政村纪检委员兼任村务监督委员会主任;探索建立村务监督委员会监督报告制度,对发现的问题线索采取直报“快通道”,由村务监督委员会主任向镇纪委汇报监督情况,从源头上预防违规违纪行为产生。

在充分发挥村级纪检委员“前哨”作用的同时,该镇在各村建立《村务监督委员会监督事项台帐》,“对标立靶”划定“办事规矩”,要求村务监督委员会全面参与村级重大事务决议监督,并采取台帐式管理,彻底解决村务监督委员会“监督什么”“怎么监督”“该不该监督”的问题。

前不久,长城镇沙园新村召开村民代表大会,审议村党支部提议的支取该村公墓建设基金等事项,在村务监督委员会监督下,经过村民代表逐一审议,最终一致通过各项提议,并提请镇有关部门审核。“以前村里的事不会监督,也没有监督渠道,如今在村务监督工作指导手册的指导下,我们对村上的事怎么监督有了‘操作指南’,底气更足、方向更准、思路更清晰了。”沙园新村村务监督委员会主任赵宗刚说。

据了解,村务监督工作指导手册的出现,理顺了村党组织、基层自治组织和农民群众之间的运转流程,村民照单监督,村委照单办事,权利、责任更加明晰。

把纪律约束落实到村居,把各项问题预防在村居。一段时间以来,基层党组织的公信力、凝聚力、战斗力和村民自治活力全面增强。据兰陵县长城镇党委书记张祥明介绍,2023年以来,全镇共提议村级公益事业建设事项59件、村集体资源发包等事项29件,通过决策事项88件,已完成提议决策事项88件。

在此过程中,完善健全的村级民主监督机制,让村级监督‘前哨’、‘探头’优势得到充分发挥”,从一定程度上解决村务监督弱化等问题,为巩固拓展脱贫攻坚成果,打通乡村振兴各项政策“梗阻”,推动农村经济社会持续健康发展提供有力保障。(王统海 彭帅)

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